生儿”的事宜，就是因为这个关键点。
“新生儿”分配到谁到势力范围，以后基本就会成为哪个势力的劳动力储备，第一军团征兵一般不会去欧洲、美洲、非洲，基本就是在亚洲进行征召，其他军团也一样。
而这些“新生儿”也并不是以肤色进行绝对的划分，四大洲也往往不会进行平均分配。
很多时候，由于各大军团的实力、战绩、需求，乃至帝都方面人情、博弈等各种因素的作用，每年“新生儿”的分配会略有偏重，有的多，有的少。
从某种程度上讲，这会直接影响十年之后四大军团后备童子军的数量格局，也因此会影响到从童子军升到四大军团的数量和质量。
这一系列的连环作用，没有任何一个军团会忽视。
所以，怀溯存代表第一、第四军团的利益，就必须与代表第二、第三军团利益的马克西姆就每一个人头进行磋商和讨论。
本来这应该需要两个庞大的团队进行旷日持久的磋商，但是这些“新生儿”等不及。冰冻液很快就会失效，他们必须立刻得到妥善的安置。
于是，这件事通常就直接由四大军团的军团长来进行磋商和拍板。
今年卫帅急病，情况特殊，