裁并不是很需要这些兵，而是恐这些兵源无业之人流入民间酿成匪祸。若是将其改编为隶属工部的水利施工队，原来户部拔的军饷改为施工银，那么朝廷就节省了开支。而施工银一半预付，一半拨于地方，等工程完成后，地方官看到按要求完成的水利工事时才付另一半款。两方相互制衡，以防贪腐和豆腐渣工事。但是这前提也是地方年度水利工事预立项，报于朝廷，朝廷核准立项再合理安排施工队下去做事。工程出事第一责任人是验收的地方官，一来工部的施工队不是好欺的，该给的钱不敢不给，二来为了自己的乌纱他得好好监督验收，且有参本之权，三来施工队想要收到另一半钱，只有做好自己的水利工事，负责项目的工部官员想升官也要看住这个项目。不过还有个前提，施工队要学习建筑和水利，这可以请教地方。其中肯定是有问题的，做了才知道，但我想比原来十之八九入贪官之口好些。殿下可以先在一府或一省试验，总结利弊，扬长避短，再推行两省，三省。不积跬步，无以至千里，革新之事不可操之过急。”
徐晟抚掌叹道：“妙呀，妙！富国之法，赵娘子皆有独到的见解，不知这强兵之法……”
赵清漪道：“草民倒也些浅见，不过说来话长……”说了这么多，口渴呀。