为大清帝国的一个海外省份，隶属北宁政府，全套照搬北宁辖区现行政策、法律、行政机构、社会制度等，由北宁军方负责这一地区的防务。
随后，北宁政府向南华省派驻总督和政府行政机构并大量移民，将南华省纳入北宁辖区每5年一度的整体发展规划内，确定将该省首府南华市和马辰、巴厘巴板等3个重要城市及其周边地区作为重点建设地区，大规模基础设施建设工作随即展开，计划建成一个现代工商业体系，带动省内其他地区的发展。而广袤的南华省蕴藏的那些极为丰富、独特的热带自然资源给北宁工业界加注了巨大的发展动力，其价值立即得以显现。
北宁陆军、海军、内卫部队、海警等进驻南华省，开始执行防务。海军更是四处出击，陆续又占领了南华岛周边海域内众多无人岛屿，之后以12海里为限，确定了南华省领海线。领海线确定后，海警部队随即开始接管海疆管理任务，大批海警部队的舰艇和飞机例如：“鳄-甲”级海岸巡逻艇、“海鹰”两栖飞机等开始出现在这里的海岸和领海各处。而绿岛基地也在扩建改造中，以容纳更多兵力，逐渐发展成为北宁海军在南海地区最大的基地。
康凡应南华省政府之邀带着贺水秀从绿岛基地来到了南华岛，在公众面前露了一次