来还需要一段时间。
目前的最主要是稳住现在的成果，西部和咸阳城周边的一些农田获得丰收。
他马上将这个农业改革强制地推行到河套平原。
河套平原是他的粮食主产区，但是因为每年黄河流域泛滥不定期，所以导致那里的粮食经常发生绝收。
一旦绝收，就会产生大面积饥荒。
所以在改革试点区获得成功以后，他强制向河套平原推行这个政策。
政策主要就是河套农民不需要交出自己手
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中的土地，但是必须要交出土地使用权。
你们仍然在自己的农田上耕作，不过在所有的耕地范围之上，成立一个新的行政区划。
就是村。
这个村庄将统一规划你们农田的种植。
每个人的工作内容由村集体统一调配，统一劳作。
扶苏这么做的主要目的就是打消这些农民自己没有地的顾虑。
他并不收取这些农民的土地的所有权。
所有的耕地仍然还是这些农民的，但是他却收取这些农地的使用权。
这些耕地未来不是你自己耕，而是要交给国家，由村集体来统一安排由谁来耕，怎么耕。
这么做的目