，他们把美国队长捧的太高了，以至于一直到现在，很多美国人都认为美国能打败**，美国队长的作用至关重要。
战时他们振奋人心，也为了拉到更多的战争捐款，美国队长被美国政府宣传成了一位在世圣人，他的一切都是完美的。等到美国队长为了拯救纽约而和红骷髅一起葬身北极之后，美国队长就立地成神了。
这是美国政府没想到的，而且人都死了，他们再想削弱美队的威望也来不及了，活人永远不会和死人抢名声。不管是东西方，一个人死了，基本算是立于不败之地，特别是西方人，他们尤其在意这个。很多毁誉参半的人，在死后都会得到高于他生平的评价，这或许就是活人对于死人的慷慨，毕竟死人再怎么样也不会和活人争权夺利。
而这么大一笔政治遗产，唯一的继承人就是佩姬·卡特。这导致佩姬·卡特变得非常特殊，而佩姬·卡特也很好的利用了这个，壮大了神盾局。
等到佩姬·卡特退休，霍华德·斯塔克死后，神盾局的地位就相当尴尬了。而这个时候皮尔斯不得不做出很多妥协，要不然神盾局发展不到今天这个地步。
“有些事必须妥协，尼克。这不受我们控制……”
尼克·弗瑞面无表情的点了点头。也不知道他是否真的