因就是因为霍华德的案子。当年拿起谋杀案，尼克自然知道，只不过当时这起案子并没有交给他，而是高层秘密调查。可整整二十年过去了，到如今这个案子依然没有任何进展……别说卡特和托尼觉得过分了，连尼克自己都觉得有问题。
那么问题出在哪里呢？
尼克闭着眼睛默默的梳理他说知道的这起案子所有的信息，想要找出这其中到底出了什么问题。
毫无疑问，现在这件案子让神盾局非常被动。
原本自以为神盾局会和托尼产生误会，可现在看来，这个案子的影响力源远流长啊。它让神盾局多出了一个竞争对手！
没错，就在刚刚，卡特女士和联邦高层达成了一致，他们将会在五角大楼的牵线下，组成一个新的部门，用来应对越来越多的超能力事件。
甚至卡特女士还希望联邦能够将凯调到她的手下。理由很简单，凯手中有着令各方都眼馋的资源！
他认识很多超级英雄！
其实联邦高层真的考虑过，但最后还是拒绝。
原因是美国队长！
没错，就是因为他。
美国队长的影响力毋庸置疑，如果那些超级英雄真的到了卡特的麾下，加上美国队长的影响力……有些事还是要小心一点为好