因为陆四的命令，淮安城的旧有体制并没有被彻底摧毁，而是保存了大半。比如漕院衙门的小吏书办，淮安知府衙门和山阳县的“事业编”队伍。
在淮军还没有成熟前，没有自已的一套治理体系前，旧有的衙门体系和居民的里甲制是能帮助淮军更好接收脚下这座淮扬重镇的。
对于那些被淮军征用的衙役和书办们来说，只要淮军不杀他们，他们其实也不在乎替谁办事。
为了不让自已从镇淮楼跳下去，鲁吉英着实用了心，没到半个时辰就在镇淮楼下架上了铁锅。
热腾腾的大锅没多久就沸了，飘香的肉味立时弥漫在镇淮楼上空。肉香味中却明显夹杂着另外一股难闻的味道。
血腥味。
不远处的大街小巷上，衙役和里长们组织的人手正在搬运死尸。夜里到底死了多少人，暂时还没有个确切数字出来，陆四知道死的人肯定不少，包括被杀的叛军和阵亡的淮军，恐怕得有两三万人在昨夜丧命。
对于承平两百余年的淮安城来说，这无疑是场灾难。
但如果不是陆四，灾难就得演化为浩劫。
人死不能复生，不管是被叛军残杀的淮安居民，还是被淮军镇压的叛军，尸体肯定不能留在城内。
漕事理刑主事王