程中反哺百姓，从而实现真正的军民一体化。
“你拨三千石军粮给城里的董学礼送去，回头派人跟河南吕节度把账算一下，该什么价就什么价，吕节度要是一时拿不出钱来也不要紧，记下就成。”
陆四当然不可能白送军粮给董学礼，他淮军自己的军粮都是大缺口呢，但眼下双方还是“友军”，要是不给董学礼支援面上过不去，另外董部无粮的话肯定就要四出打粮，那对徐州境内的百姓而言就是灾难。
徐州是兵家必争之地，这十年来受的兵灾也不小，但毕竟人口还保有很大数量，只要保证徐州不受乱兵祸害，迅速构架地方政权体系，一两年就能恢复生产，同淮扬联成一片是可以成为坚实根据之地的。
所以，陆四必须把董学礼弄出徐州，这就需要借重吕弼周了。