潘安的第二镇在收到军令后，程思华、王大龙指挥的第四旅已经开进沂州。
沂州地区多山，太平年间还好，如今乱世多山便多土匪，所以程思华部的主要任务不是攻城掠地，就是剿匪。
陆四给第二镇的指示是剿抚并用，土匪不降的就地剿灭，投降的话则驱为前锋，是死是活看他们造化。
现在摆在陆四面前的还有一桩麻烦事，那就是前阵的暴雨还是引发了山东地部州县出现洪水，不少地段被洪水冲毁，骑兵涉水可以通过，但步军主力和辎重肯定没法那么轻松通过，尤其是一些河流上的桥梁被洪水冲垮，需要重新搭建。
山东境内虽然因这几年先后被清军、刘泽清部明军荼毒，人口下降很快，但全省百万人口还是有的。
洪水过后必然有瘟疫，且会造成百姓流离失所，防疫救灾这一块淮军肯定要承担起来。
此次北上夺取山东的关键除了军队的抢先进驻，更在于夺取山东百姓的人心。
放任百姓不管，甚至继续强征，那么淮军是很难在山东立足的。
陈不平被陆四派了出去，不管他是抓还是骗还是哄，反正弄些读书人过来搭建一个类似治灾办性质的机构，淮军没有到达的地方陆四不管，已经到的地方就必须发动百姓，组织百姓