140余万人，比山东全省人口的一半还多一些。
算上淮安的560万人口，扬州的658万人口，如此淮军实际控制区的总人口多达1500万人。（淮扬人口数据采纳万历三十一年二府地方志数据，有所出入，但不会太大。）
1500万人，放在陆四前世的江苏一省，不过是总人口的十分之一，搁现在，却也是实力雄厚了。
满清治下的山西、北直、辽东、陕西及河南部分地区加起来，恐怕人口也没有这么多。
不过比起南都的弘光政权又差得远了，毕竟单是江南一地就有两千余万人口。
人口实力雄厚，给了陆四继续打下去的底气。
但前提是必须将治下人口有效转换为生产力，有了生产力才能进一步转换为钱粮物资。
山东战区的设立实际就是给淮安、扬州、徐州三州之地提供一个安全的保障。
有山东战区数万淮军将士于北线死顶清军，三州才可以安心发展民生及经济。
将农民动员起来最有效的手段自然是组织。
在单县，陆四对随行的官员强调一定要将农民组织起来，称只有农民得到了组织，淮军才能有坚强的后盾。
给济南府尹武愫的命令只有一个，就是徐州必须学淮扬地