二分，熟地每亩五分，山塘每亩一厘，给予弘光元年契尾一纸”，合计江南一年另“加折色银五十万六千四百五十余两，全年征收数百万两，使得江南道路哗然。原先的三饷“辽饷、剿饷、练饷”竟也不停，照旧收取。
民间苦饷，朝中则不断争斗。
先是要起顺案，后来是联清还是联寇，揭贴如云，众说纷纭，对于北方局势进展毫不知情，所定各策不知落后多少。
在此背景下，左军顺江东下要犯南京的消息很快传到了南都，城中文武大为恐慌，不久前他们还弹冠相庆，为大贼李自成被清军所杀感到高兴，认为这是上天不绝大明，且一个个都将那替大明报了大仇的满洲英亲王阿济格当成大英雄。甚至有人还说要马上派出北使团，携带巨资犒赏为先帝复仇的满洲将士。
刑部侍郎姚世孝、御史乔可聘等东林党人更是“出谋划策”，请朝廷使巨资请大清兵助讨江北淮贼，免得江北的淮贼真的渡江来。
原因是江北的淮贼正在打造船只，扬言要渡江。
而江北淮贼之所以要渡江攻打南京，却是因为南都刚刚接待了满洲人的使者——史可法的弟弟史可程。
多尔衮苦于无兵可用，被迫“联明平寇”给史可法写的信在南京城中引发轩然大波。