本就没涉及，也就是说，它的成立大家都默认了。
“可恶！林牧这匹夫，若不是他突然横插一脚，老夫的北校之军也能顺利扩建了！”
林牧除了偶尔反驳几句，一直都在默默听着官员们的引经据典。
争吵了好些时间，在刘宏的主持下，西园八大校尉和北校之军扩建，成了定局。
不过北军只能扩建六十万，而西园八大校尉，每校尉统御五十万军！
北军之编制，乃是归属大将军何进的，故而扩建的军队统帅者是由大将军何进任命的。
这和征东将军府的编制是一样的。林牧的征东将军府是独-立的指挥体系。开府建牙，就是建立所属的指挥体系。
现在，最根本的问题开始了！
西园八大校尉，谁当？
在南宫之事的节骨眼下你扩建军队，我们心虚三分，就不阻挠，可人选，我们得要争一争。
就这样，菜市场模式的朝议，又开始了！
首先出手的，竟然是曹操的父亲曹嵩！
这大司农曹嵩，说是士族阵营的，也不完全是，说是宦官阵营的，也有争议，故而身为九卿的曹嵩，根本就如同隐形人一般，没有多说话。