人逼着联邦发动了。
战争的进展很顺利，可同时又遇到了一个问题，比如说……那些人怎么办？
那些在战争中失去了家园的马里罗人怎么办，马里罗和其他地区不太一样。
在这个军阀连年混战的地方，你所见到的人既可以是平民，也可能是武装分子，区别只是他们手里是否有武器，以及是否有攻击意图而已！
战争摧毁了他们的家园，有一些人肯定会对联邦始终怀有憎恨与恶意，这部分可以通过人道的方式销毁，比如说死刑。
还有一部分人则对联邦没有什么恶意，并且也愿意服从管理的，总不能把这些人也干掉。
一般来说，对占领区的社会管理都是在战争发动之前就制定好的策略。
一旦战争出现了这些情况，遇到了怎样的变化，该怎么做，一开始就有充足的应对方法。
但这场战争爆发得太快了, 以至于这些计划都没有来得及做。
所以现在问题产生了，联邦政府不可能再动用漫长的时间去一点一点研究，总统特鲁曼先生一拍脑门，有了一个想法。
这就是今天这场会议能诞生的原因。
林奇瞥了一眼其他股东，联合开发公司轮休