另一种可能就是共同治理国家，形成一个类似于联邦其中各个势力纷杂的大国。这样可以抵御其余大国的攻击，但未来必然灭于内耗严重。甚至于那些起义军还想不到这一点，因为在他们的概念中，除了封建帝制之外是想不到其它制度的。
但是流亡者们会帮他们想到，各个起义军的军师会同时推动类似联邦式国家的成立，表面上看这个国家内部有着无数的派系，大家商量着决定国策的时候甚至会打架。
可是除了流亡者外，任谁也想不到，这个派系林立的国家背后，所有的军师其实都是一伙的！
而当这个军师联盟真正站上台面的时候，这个国家就不再是联邦制了，而是一个真真正正思想统一的国家。至于是什么制度，那就不需要多说了。
可以说，这整个计划最难的部分，就是如何将军师们打入各个起义军内部，并占据足够重要的地位。
幸好，官方流亡者们知道水浒传的大背景，官方流亡者中有足够的人才，有足够的信念与理想，即使如此，其中又有多少人失败过，有损失了多少，没人说得清。
琉璃沁和小萌之所以听起来不对劲，是因为她们同样理解那个制度的强大之处，简单讲，当人民得到利益之后，你再想说什么恢复帝制，
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