整个汉帝国的缩影，它地处黄河主道，濮水沿岸，灾害不断。
人言“穷乡僻壤出刁民”，对于顿丘而言，每到水灾过后，就是民灾。
围殴械斗比比皆是，官民之间的冲突由来已久，甚至历史上不断发生暴乱、械斗和群死群伤事件。
在这里…
官民冲突，集体械斗，杀人放火纯属平常，抢财越货理所应当。
很少有县城能乱到这个地步！
且近三十年的记载中，顿丘县撤换过县令四十余任，死于非命者四任，二十二任申请调离，十任被撤换，还有六任半夜挂印逃跑！
正是因为这些缘故，刘宏对顿丘县的印象极其深刻。
这也是为何，当去年，曹操将顿丘县丰收的粮食上贡给朝廷时，引起了整个帝国的震动。
顿丘县？没有哭穷？竟然上贡了？
还有现在。
这么一个混乱治所，竟然河坝稳固，府库充盈，不仅不用赈灾，而且，它还在竭尽全力的救济周边郡县的灾民！
这…委实不可思议！
“陛下。”
蹇硕的声音再度吟出。“正是因为有了皇长子的提点，曹操才会颁布这十罪疏；而正是因为