的意志，民众永远的底层。站在底层的民众，目光就已经完全被局限住。
在这种大事上，不可避免的要被带节奏。
当然，民间的意志从来也都不重要。只是出于面子需要，才要做一些表面的功夫。
譬如两国要和谈，那全国民众一起反对，其实也是没用的。两国要开战，也是如此。
姜赫这次亲自出马，就是表达对和谈的重视。
大秦帝国方面，其实也非常重视和谈。两国对峙几千年，谁也奈何不了谁。已经形成了稳定的平衡。
征服对方的国家，到底能有多少意义？
大秦帝国和联盟，都占据了极其广阔的星域。都有着充足资源，有着足够人口。真正让统治阶层烦恼的是内部矛盾。
统治阶级想打架，就是转移内部矛盾。并不是真的对邻国有多大兴趣。
现在突然冒出一个强大异族文明，要是联盟被打垮，大秦帝国就要直面强敌。
大秦帝国可没兴趣和强敌对战，在这个时候，尽力支持联盟和对方死磕，才是上策。
这也是大秦帝国上层的共识。
大秦帝国愿意结盟，但他们毕竟掌握着主动权。所以，具体细节方面双方就不