在秦锋的威慑之下，下场的秩序有所好转，但是当时聚集在下关码头的人实在太多了，而且城内仍然不断的有人涌到下关码头，使得现场仍然十分的混乱。
在独立团士兵的指挥下，溃兵和逃难的百姓开始分批上船，船只相继驶离码头开赴对岸。经过这几天的努力，独立团收集了大量的船只，但是一次性也最多只能装载几千人过江，然而下关码头聚集的人实在太多了，短时间内也根本无法将所有人全都运到对岸。
于此同时，逃到下关的部队和百姓也在想尽一切办法渡江，马嘶人喊，人员嘈杂，伤兵勉强拄着棍子也跟在后面。码头上的人如同热锅上的蚂蚁，乱成一团。第74军军长俞济时有路子找了1艘小火轮1次可以装300多人，不间断的开始运输溃兵过江。第88师第264旅的辎重营在下关控制着一批木船，也在抓紧时间抢运第88师的溃兵。教导总队和第36师也都分别控制了一批船只，马不停蹄的将溃败下来的部队不断的运到江北，然而船只还是太少了，大多数人根本无船可渡。
有的人等不到船只，便拆卸门板等物，自己动手扎建简易的木筏准备渡江，甚至是泅渡过江，然而只有少数人成功，许多人因为江流汹涌，又不善游泳，而被活活淹死。