，那些仅仅死读书便可以成为县令的，他们当真能够治理好地方？他们未必比得上县中的一个小吏！历代的开国名相之中多有小吏出身，如我前面所说的萧何、曹参、赵普等人都是小吏，因为他们在地方上呆的时间长了，知道如何治理地方，举一反三之际，对于治理天下自然也有心得！可见，死读书的书生还不如经验丰富的小吏！所以，朕以为，科举之后，学子不宜立刻掌控一方，而应该成为地方上的属官或者吏员！他们如果真的优秀，那么必然表现突出，等到他们有了成绩之后，再提拔成为地方官员不迟。”赵谌道。
“陛下，不可如此！无数学子十年寒窗，这才能够中举，流了多少汗、吃了多少苦，这才能够成为众人之上！他们能够执掌一方，成为知县，这也是对他们辛苦的补偿！陛下现在却让他们从属官、吏员干起，这让学子们情何以堪？”李纲道。
“学子们辛苦，难道天下其他的百姓就不辛苦了吗？天下人人皆辛苦，难道都要成为众人之上不成？读书好未必就能治理好地方，如果真的优秀，又何不在地方上呆上一段时间，如果真的表现突出，朝廷自然会重用！而且，朕还有另一个想法，汉时，地方上的小吏如果表现优秀，还可以做官，到了本朝之后，小吏即使表现再优秀，可