洛赫，那按顺序和资历，他的接替者应该是詹姆斯·理查森上将。可詹姆斯·理查森上将在历史上全然反对将舰队调往夏威夷，他担心这里离日本太近而遭到他们的袭击。既然夏威夷都反对，那菲律宾就更反对，如果任命他为太平洋舰队司令，他肯定会要求撤回舰队。
但为了守住菲律宾，太平洋舰队的部分战舰又必须驻守于甲米地——海军最大的敌人（没有之一）麦克阿瑟中将强烈要求太平洋舰队驻扎甲米地海军基地，这样他才能保证整个菲律宾的安全、才能用上千架b—17重型轰炸机炸那些婊.子养的，直到他们屈服投降。
为此，甲米地海军基地驻扎了太平洋舰队十二艘战列舰、八艘航空母舰，以及更多的巡洋舰、驱逐舰和潜艇。按照最新的作战计划，战争开始后，海军将以甲米地、苏比克、新加坡三个海军基地为依托，集结主力、会同皇家海军与中日联合舰队进行海上决战。消灭中日联合舰队后，海军将彻底封锁日本，逼迫其投降；对中国则是封锁、战略轰炸、登陆同时进行。
大舰巨炮时代，一次决战定输赢是常例，而以敌我双方的悬殊实力对比，这个计划被认为是完全可行的，可海军中就是有人反对该计划，詹姆斯·理查森海军上将就是其中之一。