个人能够完成的工作！几个官员不计成果地想要实施这个计划是没用的，需要整个官员阶层一起努力才能够达到宣传目标；然而，要是失败了的话，谁来负责呢？每个岗位都有着浪派或是潮派的人，失败之后对方会不会以这个为依据、大肆对这边发起攻击呢？另一点，经费应该由谁来出？谁出得起呢？
更困难的“威望”问题。每个贵族的威望都仅限于团结自己领土内的居民，对于其他领土的居民基本上没多大影响力；而且，这并非是一国之力能够完成的，即使花了大力气解决了本国居民的问题，燃石之国那一边又应该怎么办呢？白涛之国里，就算是地位最为尊贵、最有威望的国王，也没有办法影响到燃石之国的民众啊。而且，燃石之国的人也是这么想的——他们同样不信任着这边。即使两国国王达成协议，也会面临这样的问题：如果说对方来了、自己这边不来的话，就可以对对方的经济造成打击——这种无本万利的事情，为什么不做一做呢？
……这还真是有够难处理的啊。
双方民众的互相仇恨程度自己是见识过的——那简直可以说是不共戴天；如果说在酒馆里面喊出辱骂对方的话语，能够让整个房间的人都相应……实在是太可怕了。
“一直以来，