到两伊战争结束，石油资源丰富、大量出口石油的伊拉克已经欠下了多达上千亿美元的外债。
尽管如此，伊拉克仍然是一个中东地区的军事大国，拥有着很强的石油生产和供应能力。
战后，伊拉克在欧佩克内部的地位逐步恢复和提高。为了发展经济和归还外债，萨达姆重新提出要实行“低产高价”的政策。
限产推高油价，否则以当前这种油价模式，二十美元已经是非常高的价位。平常也就是十几美元的行情，一旦伊拉克要放开产量来还债，石油价格非得跌到地板上去不可。
欧佩克必须限产，我伊拉克才能把石油卖上价钱——这就是萨达姆的想法。
典型的少爷身子，跑堂的命。
这话除了美帝来说，或许欧佩克还要考虑一下，但你萨达姆算那颗葱呢……
在七月下旬，欧佩克举行了第87届部长级会议。在当时石油价格每桶17美元的情况下，伊拉克要求把油价提高到每桶25美元！
美国人眼巴巴等着用低油价耗死苏联呢，你萨达姆是苏联的猴子吧？
油价一旦升高，苏联的财政危机立刻就会缓解。
在这次会议上，欧佩克对伊拉克的要求经过激烈的争论，最后把油价定在