官员被刘毅委以重任，华夏自古以来就有士为知己者死的良好传统，这些人对于自己这个新上司都是心存感激，加上刘毅向来是用人不疑，疑人不用，大家无不尽心竭力，数月下来整个燕郡被他打理的井井有条，剿匪所得来的充足金银使他能在一定程度上免除了百姓的赋税，此事造成的直接结果就是刘毅之名在百姓中口碑极好！
当然想在乱世中立足必须要有一支强大的武力作为后盾，甘宁、赵云除了进一步操练手下原有士卒之外还在各县乡募集乡勇，以保地方安宁，同时从军中抽出一些经验充足的老兵到地方上去训练乡勇！刘毅知道预备役这个概念自己目前还难以推行，不过在自己部下的组成之中他还是明确界定了主战部队与守卫部队的区别。
主战部队就是刘毅这两年多来打出来的家底，共计两千五百余人，比之当年略有增加，他们的任务便是训练与作战，同时还有一定的薪酬可拿，这个举措使得刘毅在士卒中的地位更是水涨船高。地方守卫部队则是挑选各乡精壮，按地域大小以00至500人为一队，平日在兼顾农务的同时由主战部队的士卒加以操练，他们虽无薪酬可拿但也可解决温饱问题，这在乱世之中已经是很好的待遇了。
对我党我军历史有着了解的刘毅也十分重视士卒