张虎等人记在心间，各地府衙为新居民提供开荒所需的器具与食粮，司农处也迅速调集种子，在头一年这些居民还可在府衙领到补助，田地开垦出来之后只要缴纳赋税即可，不少大世家与地主也出资买下了很多开荒的田地，很大程度上减轻了州府的支出，对此刘毅是支持的，这个时代的根本生产构架不是他可以改变的。
行政机器运转的同时，刘毅也结束了他的悠闲时光，率领太史慈麾下近卫营三千将士来到了黄巾军驻地。对于张燕、孙观、张平等人刘毅表现出了很大的热情，也向朝廷求旨加张燕为威南将军，其余皆为校尉，赏赐颇丰，几人也是感恩戴德。
到了营地的第一步，刘毅就把所有人集中起来，告诉这些士卒他们的亲人已经得到了妥善的安置，有了田地，家园也在建设之中，他们现在要做的就是刻苦操练，以保证自己亲人苦心建设的家园不被破坏，六万人的大操场上，刘毅的声音雄浑有力，听得下面的士卒心情激荡，出于州府的安排，他们之中的很多人已经得到了家人的来信，知道刘毅所言不虚，不得不说刘毅的这次演讲非常的成功，对于这个无敌疆场的新主公，士卒们已经初步建立了信任之心。
接下来便是换装，在上次的整编之中刘毅就提出了在不违背朝廷制式的情况