的劳心劳力以及幽州大力的支持之下已经有了长足的发展，不过人力有时而穷，此地毕竟当年受创太重，此时在刘毅麾下数州之中幽州最富、辽东次之、并州再次，最后才能算上司州，显然在刘毅心中他的战略地位显得更为重要。
阻碍司州发展的最大关键之处便在于人口，天灾**，战乱不断，当日的司州可算赤地千里，杳无人烟，即使以张虎张昭等人治政之能对于此除了循序渐进之外也别无良方，刘毅当时不是没有动过大规模迁移人口以往司州的念头，可此事干系太大，一个不好便会引起民怨，反复斟酌之后亦只能细流涓涓，稳步缓进方是长久之计。
此时的司州可以做到自给自足已经是张虎等人极大地成就了，不过作为一块稳定的战略前出，司州的军事地位向来是诸州之冠，有司州在手，刘毅便能据虎牢以限曹操，临函谷而镇西域，单以人口与军队的比例来算，这里还要胜过幽州不少，张辽的燕云营与张燕的黄衫营尽皆驻扎此间，老四营中的青龙营亦在年前接替高顺的陷阵营兵屯函谷，此次编练完成之后，仅司州一地便有士卒十万有余。
正是由于司州的特殊地位，此间的军政架构也与别处不同，张虎可谓是大权独揽，临到战时更可以处斩大将！这样的权势在刘毅军中亦是绝无