己的情感与倾向，而制度没有，才能做到真正的公平，这亦是刘毅之下商业兴盛的要因。
早在燕郡之时刘毅就根据自己的经验制定了一些有关商业的管理制度并加以运用，随着他势力地盘的不断壮大以及经验的累及这些制度也得到了极大的完善，尤其在前番刘毅埋首与书房将近两月，忙的主要便是关于商业律法的制定，人情往来他阻止不了，可一套行之有效的律法却最少能将之危害降到最低，而这些律法之中所包含的的很多观点都是集数千年经验之大成，旁人就是想要模仿也模仿不来，陈群等人以及主管商业的官员在这一点可谓对主公佩服的五体投地，他对商业领域的认知与熟悉程度丝毫不在战阵之下！
就算是张海当年开设赌场之时也是严格按照律法的程序进行验资、考核、终审等各个步骤的，他的赌场从申请开始亦经过了一个多月方得以正常营业，可说为律法的执行做了最为完美的一个广告，大将军的舅父都是如此，旁人岂能不加遵从？当然张海的地位在其中也多多少少起到了一些作用，至少无人敢于卡他的脖子，随着商业的兴盛，各种贿赂门道也应运而生，商人们无疑是最善经营的，再完备的律法也会被他们找出空子来钻，对此刘毅除了不断完善之外也没有太多的所为，凡事有利必有弊