驻军的粮食是由地方官征收支放，但是遇到灾年的时候民间无法供应，只能先借仓谷粮供军队食用，可是往往到了秋季时却又无法补足，年年岁岁积累下来，亏空便格外巨大。
其三是交盘不清，虽然按照规定官员离任的时候要把常平仓钱粮交割给新任官员。但是规定是规定，在上司们压制和相关人员的周旋之下，新官往往只能捏着鼻子接受已经亏空的粮仓。
与这三点比起来，地方官推迟购买粮食、民欠粮拖延交纳、偷卖粮食等都只不过是小问题而已，套句非常俗气的话，只有与制度相关的问题才是大问题。
虽然宁云晋已经将文禛布置的论文完成得差不多，但是既然皇帝没有催，也就没急着上交，他在等！
如果那件事没有被自己的蝴蝶翅膀影响的话，在这次全国性盘查粮仓时肯定会爆发出来，只有在那个时间点将折子递上去，才能引起内阁那些大佬们的重视，那时候文禛想通过仓储改革也会容易一些。
以调粮为由清查粮仓的旨意发送到全国之后，顿时像是引起了巨大的地震，各种密折如同雪片一般传到了文禛手里。
这些密折简直是触目惊心，看着那一个比一个糟心的消息，文禛实在是烦心到不行。他将朱笔朝桌上一扔，叹了口气。