卒的待遇都有所提升，但也提前出现了各种民间组织，例如漕帮。
从成立最初，漕帮就被锦衣卫各种摸底，已然完全透明化。有不断详化的《大明律》为基础，永乐朝的官员又比较给力，此时的漕帮和x社会相距较远，随着经济和漕运发展，越来越类似于维护船工役夫权利的工会组织。
对此，孟清和也只能摸摸下巴，四十五度角望向房梁，感叹一声，历史真奇妙。
依照皇令，浙江等地船厂造出的海船，除了官用，商贾也可以购买，获取的利润。朝廷占大头，地方占小头，督造海船的官员也可分得红利。
这是天子许可的，比私下里伸手要安全得多。
只不过，领到造船任务的浙江等地官员却有些挠头，天子不差钱，手笔自然大，初定制造海舟一千一百八十艘，就算钱和材料不是问题，需要的工匠都到哪里去找？
工匠找来了，杂役又该怎么办？
农户不可能，朝廷有了高产的粮种，大家都忙着种地，除了遭灾的流民，没人会到船厂里找工作。强征？锦衣卫的驾帖会立刻上门。
匠户倒是有，可还是僧多粥少。
军户更是不要想。北边有鞑子，沿海有倭寇，西南还准备对安南用兵，除此之外，还要跟着船队下西洋