朝廷的诏令才刚刚发下，大部分商人还在保持观望的态度，不会轻易把手中的银子投入西郊，这片还是荒芜的土地。不过已有零星的商人看到了商机，但投入的也并不多。
除了叶舒窈和吴少怀两人，还没有人进行大规模的投资，可舒窈相信，即使是少量的试探性投资，这片土地给出的回报也会是丰厚的。
当下京城对番邦商人的禁令是很严格的，毕竟北辽和南疆与大周接壤的边境都不太平，京城重地天子脚下，可以说是密不透风了。
京中权贵虽偏爱他国的奇珍异宝，也只能靠少数商人带入城中。这样一来都城里的有些贸易反而不如江南、塞北来的多。
如今京郊开放商区，许多禁令都会放宽，大量的异国商品涌进后，可以预见将来这里会是怎样的繁华场景。
叶舒窈脑中已经绘制出一幅美好的蓝图了，她手中的银子也大都变成了西郊的土地。与白掌柜商议后，她决定还是雇佣难民先把住宅区建起来，当难民通过自己的劳动获得收入后，肯定希望有个稳定的住处，利人利己的事情舒窈是不会拒绝的。
户部已经给出了减免税收的政策，凡雇佣难民做工达百人的商户，均免除当年的缴税；达三百人者，免两年缴税。