要性，他尤其是对苏联那些专家记忆深刻。
三十多年前新中国刚刚成立，中苏关系非常密切，苏联对中国的工业实行援助，很多重大基础项目纷纷落地建设，当年国家在经历过数十年的战乱后人才几乎没有，即便项目给你你也造不起来，于是苏联有派出了大量的技术人才一同到了中国，手把手的教导，中国的工人也是争气，以极快的速度成长，在短短三四年内就把这些项目建成，什么发电厂、煤矿等等，光是阜城就有两个大项目，一个是露天矿一个是火电厂。
江波涛当年还是个二十多岁的年轻人，跟着一群工人和苏联专家在工地上摸爬滚打一年时间，这些专家的水平没得说，非常厉害，工人们几个月都解决不了的问题人家看上一眼就知道问题所在。
从那时起中国的工业都是按照苏联标准搞的，后来国家出来问题，工业发展出现了停滞，但苏联没有，依旧是迅猛发展。
虽然苏联现在变成了俄罗斯，可是底蕴犹在，尤其是人才方面，这些年并没有断档，他们连世界上最大的飞机都能造出来，从中就可以看出产业工人的水平了，一定会比国内强很多。
江波涛提出这个人才分配方案就是要让这些人充实到很多工业项目中去，让他们贡献自