变更就很复杂了。
至于试验农场之类的名目，也就仅仅是名目而已。国有土地招拍挂之后，才会有工业商业或者住宅之类的区别，在国营单位内部的时候，基本是想怎么操作就怎么操作。
事实上，就是招拍挂以后的土地，变更使用性质的也不知凡几，就是到了10年以后，依旧屡禁不绝。
至于国有单位内部使用土地的方式，参见各大学就能有一个差不多的认识了。那些林立于大学的家属楼和住宅楼，那些在教学楼旁建起来的校办工厂，或者打穿了围墙建立的商场，不说是随心所知，其审批流程也一点都不复杂，最重要的是，通常都不用花钱。
就杨锐所知的大学里面，农业大学的试验田，基本都是越来越小的，其原因，无非就是各种理由的变更土地使用了。
对于新生的遗传工程实验室，多出来的2200亩土地，暂时依旧是作为农场来使用，等到以后，自然能够发挥出巨大的作用，最不济，就学未来的中牧总公司，在土地上建住宅，建酒店，建高尔夫球场，建生态农场，建别墅区，建影视基地，不管是建设什么，总之，能换成源源不断的资金来冲抵研究经费就可以了。
而就目前来说，拥有自己的农场也是很有意义的事。最简单