力了。
再加上城市里面的国营企业本来自己就负担很大，就算是城市里自己的闲散人口的就业问题都没有办法完全的解决。
更不用说再接纳这么多的从农村来的劳动力。
所以，当时国内中央想出来的应变之策，大概就是离土不离乡，就是希望农村的闲散劳动力离开农村，但是不要离开他们在的乡镇。
这才有大量的乡镇企业的井喷式发展，而乡镇企业在发展之初，也的确是得到了一些政策上的扶持，但是在八二年前后，因为经济过热，为了保护国营企业的利益，中央进行了改开之后的第一次政策紧缩，温州八大王事件就是这个时期发生的，这次紧缩对于乡镇企业以及个体工商业的打击很大，很大一部分的乡镇企业几乎无法生存下去。[.]
最简单的，你要进行生产，就必须要有原料，而原料在政府的手里，只要掐断了你的原料，你就一点办法也没有了。
要知道，那时候可没有什么什么价格双轨制，所有的生产资料都是国家调拨，没有政策的支持，有关系的二代们也是没有办法从事倒卖的活动的。
就跟五十年代初的公私合营一样，中央说的是自愿，你不愿意也可以，但是一个最关键的问题，一切工