神盾局是全球性的组织，其致力于保护地球安全，并不隶属于某个国家，也不单单依靠某个国家，东方的复兴有利于神盾局的发展。”尼克弗瑞用一种“你懂得”眼神看了杨信一眼，说道。
杨信眨了眨眼，便明白了，神盾局确实是全球性的组织，也确实是致力于保护地球安全，但这么大的一个组织，既依赖于安理会，又不想受安理会的制约。
神盾局总部坐落于纽约，米国就占有先天性的先手，更加之米国做为世界唯一的超级大国，米国据有得天独厚的优势。
白宫与五角大楼当然想将如此庞大的势力收归于自己旗下，但神盾局毕竟已呈庞然大物，其特工遍及全球各地，硬要收编也不合适，既然硬的不行就要来软的。
这么大的组织得需要钱吧，米国又是世界第一经济体，于是便经常从经济上卡住神盾局，亚历山大皮尔斯就是安理会的钉子，负责牵制住尼克弗瑞。
亚历山大皮尔斯本身就是九头蛇高层，十分乐意地接受安理会的暗中任命，当然现在已经被尼克弗瑞的万花筒控制住了，成为神盾局与安理会扯皮的工具。
包括希尔副官也是安理会安插在神盾局的钉子，只不过希尔这颗钉子被尼克弗瑞一脚踢到了杨信的身边…