没过几天，宋继柳等人从上海市回赣榆，很快就把手下的队员召集了起来。宋继柳根据可靠情报获知：国民党赣榆县新任县长严济宽，正在秘密调动部队，准备向小鬼子投降。因此，锄奸队决定乘此机会给严的内部制造混乱，从而粉碎他们叛国投敌的阴谋。
根据中共地下党的指示，宋继柳马上进行了部署。他给在南京市的山口知子写信，让她立即赶来海州监视日本情报官佐腾少佐，并决定亲自与严济宽周旋。上级原则上同意继柳的计划，但使他们感到放心不下的是，不知道川岛芳子将采取什么手段。
此刻，川岛芳子正坐在海州的秘密办公室里，苦苦地思索着。这个上海事端的一号策划者，并不甘心以上的几次失败，又在策划对宋继柳采取新的行动。
但是，川岛芳子深知，宋继柳有武功高强的锄奸队员和热爱和平的中日人民的拥护，没有高手帮助，是不能把他怎么样的。川岛芳子自投日以来第一次失去了自信心。
川岛芳子看了一下，一直毕恭毕敬站在一边的手下，正呆头呆脑的小田说：“宋继柳一定深知叛变计划的内幕，那么他必然会出头露面，到处奔跑，千方百计地进行阻止。到那时我们再下手……”
川岛芳子举起一张