不二。而农牧局同样有这种以灵活的方式完成任务的自主权。自然，这种灵活性是要在东平律令的范围内的。当商贸局、制造局和农牧局三个部门在充分掌握各自领域的各种资源之外，能够互相配合互相协作，那就能充分发挥出云州的各种经济潜力。
统帅部则是另外一个说法。按照朝廷的任命，握有云州最高军权地是叶韬本人，但由于云州的各种事务千头万绪，叶韬觉得自己没有那样的精力来管军队的编制、训练和整备。统帅部就可以做到这一点。他们可以将各方的意见综合起来，在几年的建军期内努力将云州的各级部队打造得最强，也有充分的人力来和其他方面协调各种事情。比如向制造局或者叶氏工坊下订单什么地……而统帅部同时还要充分研究云州周边的各种情况，各种作战的可能，并且结合云州的现实研究各种应对方案。一旦有战事，统帅部就能够迅速成为一个充分掌握情况的有效率的指挥机构。
在这样的布局里，其实几个部门的首脑都已经有了人选，但各个部门地框架要搭建起来还需要一定时间。谈玮馨虽然自己不想出任云州商贸局局正。但她却能够让麾下最得力的史魏去干这个差事。而云州农牧局，则准备交给在部族那里有着相当威望的戈兰，虽然戈兰对于行政管理还