() 一次的会议持续了整整两天，虽然没有最终形成完善整个框架却已经确定了下来。整个军事计划会有统帅部来进行详细的规划，相关物资供给，运输和其他方面的支持，自然也有其他部门来配合，而连带着对整个过程的监管和保密，也有情报局和民政三处来不断督促。整个云州的官僚体系和东平的其他地方是不同的，整个地方治理体系和其他地方也不同。一旦有了详细的方案，执行起来的效率和效果也是不同的。每个人都有自己的职位，也由此而有自己的职责，每个人都会努力把自己应该做的事情做好，而每个部门也都有自己的责任。云州的整个官僚体系就像是一台jīng密的机器，而这个出击镇北军司的计划，在这个时候，有一点像是整个机器的第一推动力。整个计划会从一个框架渐渐演变成详细的各种目标和方案，在几个月的时间里全部落实到位。而到时候，积累起来的力量就会骤然发出……
云州的治理体系决定了必须在准备充分的情况才能爆发出巨大的力量，那怕是在应付灾变方面，云州也同样进行了大量的准备。而为了避免在遇到紧急情况的时候没有应变的能力，云州的各地、各个部门都有主官会在特殊情况下有临时的裁决权，而到底什么情况才算是特殊情况，云州