其他地方大大不同，这一点毋庸置疑。关于这一点，对叶韬的弹劾、攻击、诬蔑从来就没有中断过，但反正叶韬也不是在乎这种事情的人。但是，这种发展不平衡造成的后果，再发展下去却是很严重的。谈晓培和东平重臣们同样意识到了这一点，今后云州将主要将精力放在在现有的体系上不断完善，而整个东平，则将以巨大的投入向云州看齐。整个东平，将会在以后的三到五年里进入一个大规模建设和发展的时期。而这种安排，也让叶韬对于刚铎城建设完毕之后的问题，可以稍稍缓解。
刚铎城有什么问题？对于普通百姓来说，刚铎城是浮现在云州地面上的奇迹，是东平将来在北方的中心，是一座充满了希望的城市。但是，叶韬和谈玮馨却无法那么轻松地这样想。因为刚铎的建设拉动的各种产业链条，涉及到的各种各样的人，占到了云州总人口的百分之二十。等到刚铎城的建设一结束，这么庞大的一个体系，牵涉到的那么多人到底何去何从？云州自然是可以消化掉这部分劳动人口的，只是，这需要更多的时间。可其中的许许多多的技术和服务岗位的专业人员，就不是那么好安排的了。一部分人自然是可以直接投入到丹阳新都城的建设中，但大部分人还是需要就地安置的。云州虽然在一段时间内，会有铁