外来团队与资本进来发展，培养本土人才，打造本土明星。
港台是不可分割的一部分，也该被例为国产，但因制度原因，文化产品的审核权并不在统一管理之内，因此暂列入“非国产片”，多以“合拍片”身份进入内地市场。
“湘港”电影也长期借此政策，享受“国产片”的待遇，而实际上从演员到摄像，用的依然是全港人班子，“合拍片”这类政策对“国内文化事业”扶植有限，人才也没见多几个，“港台巨星”倒是成群出现。
思想战略没错，可效果就是不好，那么一定是技术问题。
于是这个和善的政策不得不变得严格起来，对内地影人、演员在影片中的数量，内地资本的比例等等细节也进行了硬性规定，严格审核。
这一政策直接导致港人叫苦不迭，认为大陆演员和团队会拉低他们的水平，同时相当多数的观众也对此不满，认为政治干涉了电影的血统，港片的纯粹与经典会被玷污。
结果就是《少林寺》横空出世，内地有了自己的超级巨星，动作天王。
琼瑶剧不再是苔湾演员的专属，《还珠格格》大量采用内地演员，几位主演也不负众望，发展成为了超级巨星、超级皇阿玛，超级投资人以及超