况不太了解的球迷们一致把矛头对准了中国足协。
有出言讽刺的：“看吃不到回扣给急的！”
也有破口大骂的：“这种傻逼规定，难到不经过举手表决就通过了吗？！”
更有搞不清楚情况逮着柴镇华就是一顿乱骂。
稍微有点消息的则是很清楚命令不是来自中国足协，而是来自我们XX局的狗局.长。
真正了解的就是像张升这样的了--这是国家在防外汇流失。
年初的家庭会议上，张升和张志军就预测过类似的规则会出台，以当朝政府的决断力，本来以为会更早一点，没想到一直拖到了快年中，可想而知，在此背后有多方利益相关的群体在进行博弈。
当时张升和父亲的推演是此条例对龙腾俱乐部影响不大。
龙腾队早就已经过了没顶级外援就拿不到好成绩的阶段，相反，因为U23政策的原因，当绝大部分的中超球队都在为缺少绝对主力级别U23球员而烦恼时，龙腾队在U23球员上的丰富储备，让教练组在战术上的调整非常的灵活。
特别是对一些中下游的球队来说，无法引进千万欧元以上的外援来抱大腿，球队连在中超活下去都困难。
即便