冯啸辰上任尹始提出要搞大型技术装备预研，面临的最大难题就是资金问题。90年代中期，国家正处于从计划经济向市场经济的转轨，国家财政因为利改税的机制转换而处于暂时的困难之中，大批国企则由于不适应市场经济模式而陷入了严重的亏损。在这种情况下，要筹措数以亿计的研发资金，几乎就是痴人说梦。
冯啸辰自然不是那种坐着等米下锅的人，他提出，国内资金短缺，可以从国外想办法，用一个调侃的说法，那就是让国外“赞助”。
在80年代初，他也曾经出过一个到国外找赞助的点子，那是由国家经委出面成立了一个国家装备工业科技基金，再通过冯华的明堡银行，在欧洲市场上发行中国装备工业科技债券，募集资金。晏乐琴担任了这个基金的理事长，利用她在波恩大学任教多年形成的声望，为这个基金的发行做出了很大的贡献。
到目前，装备工业科技债券已经发行了十几期，前几期的本息都已经按时偿还，让投资者获得了丰厚的收益，进而也带动了后期债券的销售。依靠基金支持的许多科研项目都产生了良好的效果，各种专利的收获用于支付债券本利还有很大的节余，这些节余部分被重新投入到基金中去，形成了良性的循环。