都需要通盘考虑。如果只是盲目地推销最先进的设备，无节制地扩充其产能，最终只能是让非洲大陆消化不良，让非洲原本就非常薄弱的经济雪上加霜。
中国的智库搞这种产业规划可谓是轻车熟路，照文件前言里的说法，这个方案具有科学性、前瞻性、可行性、经济性。出于一种恶趣味，冯啸辰让撰稿团队把整个计划拆分成若干个阶段，并把第一阶段的工作起名为“第一个五年计划”。五年计划这种东西，其实是前苏联的发明，但现在世界上搞这种五年计划的大国，也就剩下中国一家了。冯啸辰此举，也算是一种文化输出吧。
非盟的官员们收到这份“五年计划”之后，进行了认真的研读，许多人都被计划中所列出的目标震撼了，旋即又被文中严谨的论证和逻辑征服了。也就是当时冯啸辰没有出现在他们面前，否则估计会有过半数的非盟官员要对冯啸辰纳头便拜，尊称他一句什么远古大神之类了。
其实，这倒不是说非盟的官员不如中国的智库研究人员聪明，而是他们从来没有做过如此庞大的发展计划，经济发展水平限制了他们的想象力。在这份五年计划中，编制者把整个非洲大陆当成了一个完整的经济体，提出跨越国境的产业分工，利用规模化优势来降低生产成本，