地”由沿海向内地逐步推进的梯度式开放格局。
在这种大开放格局中，经济技术开发区和高新技术产业开发区(简称开发区)的出现，是最有代表性的。
最早的开发区出现在1984年，当时国家决定在大连、天津等沿海开放城市设立经济技术开发区，想让其在对外开放、吸引外资、改革试验、促进区域产业结构调整、经济增长及可持续发展等方面，起到窗口、辐射、示范和带动作用。
事实证明，这一试点模式是富有成效的。
在最开始的几年，开发区对于区域经济的发展确实起到了很好的带动作用。
可良好的效果也会带来副作用，那就是在全国都掀起了开发区热。
一时间，各类开发区如“雨后春笋”般涌现，各地出现了“竞栽梧桐树，广招凤凰鸟”的局面，兴起了一股“开发区热”。
尤其是在1992年，这种开发区热达到了高·潮。
据统计，截止至93年3月，内地县级以上开发区已经多达6000多个，总占地已经超过1.5万平方公里，这其中大部分是各地方巧立名目擅自批准的。
这其中的名目还真的够多。
在这“一窝蜂”的“开发