盟友，是基于利益结成的。
仇敌，也是由于利益导致的。
甚至在利益的神奇作用下，盟友有可能转化为仇敌。
仇敌，也可能因为利益而转变成盟友。
这种转换的关键，在于利益的分配、平衡与取舍。
想要把仇敌转化为盟友非常简单，拿出令对方心动的利益，从而放弃围堵与对抗，改为合作与配合。
而周鸣这次决定拿出的利益，令在场的23名城议员吃惊不已，纷纷反对。
那么，周鸣打算拿出什么利益，让金岩城这座这些年一直暗地跟镇林城作对的城市，心甘情愿地不再作对呢？
三块利益。
一个、耀金冶炼业，将工厂设备、工人全部搬迁到金岩城，离耀金石矿山较近的地方，冶炼耀金，提升产量，免去长途运输，节约成本。
新的耀金冶炼厂，金岩城的各大家族，大概会占50%的股份。
二个、农业。
利用金岩城周边平原广阔、河流密布的优势，大力发展农业，诸如粮食种植、畜牧业，手把手传授先进农业技术，推广全机械化，把金岩城，打造成第二个农业中心。
三个、棉花种植与