建立谏官制度，既可以归结为融合大明朝廷的范畴，也可以视为融合士大夫的范畴。
实质上，融合士大夫，就是融合大明朝廷的一部分。
这是林纯鸿当前最为紧要的事情，岂能受到荆州内部争斗的干扰？
第二日，林纯鸿将张将张道涵、李崇德、黄宗羲、顾炎武四人唤至星拱楼，命令中书府、监察府及黄顾两人各自拟一份设立谏官制度的方案。
林纯鸿规定，方案必须着重解决几个问题：谏官从何而来，如何产生；谏官体系如何架构；谏官提案的要求；谏官如何管理。
同时，林纯鸿还特意交待黄顾二人，道：“若两位觉得人力不够，可召集故人至荆州帮忙。”
这句话，无异于告诉黄宗羲和顾炎武，谏官制度的出台，荆州不会闭门造车，荆州欢迎全大明各路人马参与设计、制定方案。
黄顾二人大喜，忍不住赞道：“江陵侯之心胸，天下人难及！”
可是，这话听在张道涵和李崇德耳中，当即暗声叫苦。林纯鸿这种搞法，已经将争斗的范围扩散至全国，监察府和中书府再怎么窝里斗，也无法按照自己的意愿主导谏官的主导权。
而且，这种争斗，大明朝廷必然卷入其中，最终会出现哪些变数，谁也说不清