域，由于地处黄金地段，土地价格不菲，从规划上看又不适合分片建设，一般的开发商投融资能力不足。目前，本地企业中只有擎天置业有投资开发的意向，但提出了附加条件，希望政府能提供贷款担保，以利于尽快开工建设。
对于申国章的工作，伊海涛一直以来都有些不太满意，总体感觉是他的执行力有问题，愿意干的事，雷厉风行，干净利落，漂漂亮亮，不愿意干的事，消极等待，被动观望，拖拖拉拉。
像东西大街片区的开发建设，开发商的落实这个难题，在指挥部成立之初就应该预见得到，但是，申国章却能以拆迁工作中困难重重为由拖着不动，拆迁有了眉目，他又提出要过春节、楚天舒调走人手不足等理由，拖到春节之后，再抛出来只剩下擎天置业有投资意向，要想尽快开工，就必须满足附加条件，简直有点逼迫就范的意味。
这么重大的问题，别说伊海涛当不了家，就是市政府办公会都不好拍板，估计要上市委常委会，所以，他只能让指挥部尽快形成书面报告，报市委市政府研究决定。
伊海涛作了指示，申国章就不做声了。
任何时候申国章对伊海涛的指示都是一副听命服从的好态度，但就是执行的时候总要找出理由来打折扣提条件，唐逸夫和