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在这里，围绕着神们所居住的黄海，是庆、奏、范、柳、雁、恭、才、巧、戴、舜、芳、涟这十二个国家，规整的几何形状的图形，这个图形与《河图》和《洛书》有联系，这点从乐俊为阳子讲解十二国地理位置处可以看出。
这些国家都实行古朴的君主制，国家的最高统治者被称作国王。每个国家都有自己的国王，比如雁州国有延王，巧州国有塙王等等。从名字上看，无法不令人联想起古代的中国，实际上作者小野不由美的灵感正是来自于此，<十二国记>中的各种官员名称、各种礼仪制度、治国方略、甚至整个世界的设定都与儒家经典《周礼》有很大的关系。而<十二国记>中的妖魔形象则与《山海经》有莫大的联系， 并且也从中国的传统《水浒传》和《封神演义》中提取神话传说的精髓，创造出了一个完全陌生但却让人觉得似乎有源可溯的世界观。那是一个仙力取代科学成为万物之源的社会，与蛮荒的中世纪奇幻世界观形成了鲜明的对比。
每个国家有一个治理国家的王和一个辅佐王的麒麟。灵兽麒麟接受天启而选出国王，王接受天启而拥有不老不死之身，直到自己治理的结束。国民们是