正常的工作，一切都还只是猜测，自然不会有人公然拿这些说事，只不过，是一些私下的议论罢了，可即使这些，也让江书鸣感觉着非常的难受，每每看着人窃窃私语，他就仿佛感觉有人是在说他们，对于柳罡这个县长，他无疑是非常尊敬的，他不希望别人说柳县长闲话，为此，他甚至和人争论过，若非考虑着对柳县长的影响不好，他都要冲过去打人了。
在一片议论声中，公路勘察设计结束，招标计划迅速启动，整个招标计划，采取了全公开方式，允许媒体记者采访，云水电视台将进行全程直播。而招标公告在一个半月前就发布了，在省报上发布的公告，因此，他吸引了全省七家公路建设企业，甚至还有一家Y省的公路建设企业参加投标。总共八家企业，只有一家是云水的企业，另外有三家企业，因为不合格被直接刷下去了。
招标邀请了市里的领导和相关部门专家，招标现场开标，现场评标，最终，出人意料的是来自Y省的承云建筑有限公司以八点四亿成功中标。预算十一点七亿的工程，这个价格，却是整整的低了三点一亿，而且，这还不是最低的价格，最低价格是八点一亿，不过，报价八点一亿的企业，在标书中有着明显的技术缺陷而被否决，最终，承云公司成功胜出。