出，东方市的警察系统和黑*社会牵连极广，是他们的主要保护伞。为了能够干净利索的把东方黑*社会分子连根铲除，不留后患，东方市的警力已经不可用，公安厅必须异地用警。
在把资料提供给周正明之前，韩秦已经做了技术处理，把黑*社会的保护伞系统全部去掉，只留下黑*社会这一部分。整个东方官场盘根错节，不在黑名单上的官员也不一定没有问题，这个名单自然不易过早暴lù。
周正明虽然在公安厅被两位副厅长架空，作为一厅之长，手下总有几个心腹。为了不惊动公安厅的部下，周正明没有动用省厅的警力，直接把任务jiāo给了滨州市公安局局长。滨州市公安局局长胡福斌是周正明在东海省最信任的部下。
胡福斌一听是新任省委书记秘密安排下来的任务，又是异地用警，马上就意识到问题重大。东方市作为副省级城市，又地处沿海，经济发展迅速，各种寻租空间极大，给黑*社会提供了生存发展的土壤。
身为紧邻地市的公安局长，对于东海的黑*社会状况，胡福斌早有耳闻。也预料到他们也快猖狂到头了，只是没有预料到，省委书记刚上任就拿他们开刀。现在公安厅异地用警，就说明东方市警界已经没有可以信任的官员！