这就是要从次贷危机下，美国的各大银行所遭遇到的危机说起。
早在2007年2月次贷问题显现出来，到2008年3月，美联储促使****银行收购了，第五大投资银行贝尔斯登银行。
作为整个金融体系的领导者，美联储必然在这段时间里，做了大量政策储备和风险预估工作。
这也是为什么美联储会分别在2008年1月，还有2008年4月，通过收购的方式，救助了美国国家金融服务公司，以及贝尔斯登银行的原因。
因为，在美联储看来，在次贷危机下，让一个银行倒闭，必然会造成深远的社会影响，除非万不得已，不然不会轻易批准这样的事情，发生。
原因都是为了避免银行倒闭，造成社会恐慌。
而且，美联储认为，当时的形势还不算太糟，所以，美联储出手了。
然而，这一切，在进入了9月之后，形势突然恶化！
一方面，两房（房利美和房地美），AIG（美国国际集团），aMu等超大型企业相继出现问题，美联储的援助责任，瞬间数倍增大，但是实际上美联储根本无法照顾周全。
另一方面，美联储对金融机构的隐形救助协议
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