这个朝廷，弘农杨氏的话虽然不是一言九鼎，但天子至少要征得自己父子的同意，才能落实。
更让杨素感到忧虑的是，年轻的天子逐渐的成长，显然不甘心做任人摆布的傀儡，从他重用陈宫这件事上来看，明显的有意栽培自己的实力。这是杨素最不愿意看到的！
自此之后，陈宫便跟随在吕布身边出谋划策，心中却对杨素暗生恨意，时常修书送入宫中，与刘协联络感情。
成功的让天子收回成命，杨素很是满意。
几日后于朝堂上提议，以长安为治所复设雍州，下辖京兆、安定、广魏、天水、南安、陇右六郡，并提议由朱儁出任雍州刺史、由长子杨玄感担任雍州都督，总督整个雍州的军事。
朱儁不愿意得罪杨素，当即在朝堂上表示自己身体不适，不宜外出，还是由杨玄感一人兼任雍州军政大事，升刺史为州牧更好一些。
既然就连朱儁都这样表态了，其他的朝臣自然不会站出来拂杨家的面子，一致同意由杨玄感担任雍州牧。
孰料，刘协却因为陈宫之事与杨素渐生芥蒂，坚持己见道：“一州之牧掌数百万百姓生死，干系重大！玄感将军虽然武艺过人，但年方二十，少年气盛，不宜担任如此职位，须当另择