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这位严区长就是河.东区主管城市建设的副区长严厚家，而那位名叫东子的年青人，是区财政局局长秦玉林的远房侄子，也就是秦玉林堂兄的儿子。他叫秦辰东，并不是奉京人，而是辽东省的另外一个副省级城市大港市人，他的家族在多年前就成立了一家路桥建设公司，刚开始是从事一些小规模的路面的修补和铺设工作。
随着大港市经济的发展，市政建设的摊子越来越大，其家族企业利用这一时机迅速地发展了起来，当然这期间他们使用了各种手段，拉拢了一大批主管市政建设的政府官员。因此大港市的路桥建设工程被其家族占据了三分之一强。其家族一跃成为了辽东省的大家族，路桥建设界的霸主。
近一年来，“星空集团”在奉京市的崛起，带动了奉京市经济建设的高速发展，尤其是奉京市被中央确定为特别实验区，陈宇星主政市政府之后，市政建设工程有如井喷般暴发，本地建设公司疲于应付，其他城市的各路建设大军纷纷向奉京市进军。秦家的大港卓越路桥建设集团也把精力向奉京市的路桥建设市场转移。
秦辰东就是进入奉京市场的秦家先头部队，秦家吃惯了和政府官员打交道的甜头，所以他就找到了时任河.东区财政局局长